E-fakturering inom EU: Krav land för land (2026)
De tre e-faktureringsmodellerna som används inom EU, en tabell över samtliga medlemsstaters krav för offentlig sektor och B2B enligt uppgifter för 2026, samt vad Nordlet skickar i respektive format i dag.
År 2026 saknar EU en gemensam, enhetlig regel för e-fakturering vid handel mellan företag. Italien, Polen, Romania, Belgien och Kroatien kräver strukturerade elektroniska fakturor för inhemska B2B-försäljningar; Tyskland och Frankrike befinner sig mitt i etappvisa mandat; Grekland, Ungern, Spanien och Portugal kräver att fakturadata rapporteras till skattemyndigheten i princip i realtid; och övriga medlemsstater kräver e-fakturor enbart gentemot den offentliga sektorn. Allt detta konvergerar år 2030, då paketet om mervärdesskatt under den digitala tidsåldern (VAT in the Digital Age, ViDA) gör strukturerad e-fakturering till standard för gränsöverskridande handel inom EU.
Denna artikel reder ut de tre modeller som existerar, följt av en tabell som omfattar samtliga 27 medlemsstater så som de offentliggjorts vid tidpunkten för skrivandet. De nationella tidsplanerna har ändrats flera gånger under de senaste två åren, så behandla varje datum som den publicerade planen och kontrollera alltid skattemyndighetens aktuella webbsida innan du integrerar mot systemet.
Vad som räknas som en e-faktura
En PDF-fil som skickas via e-post är inte en elektronisk faktura i juridisk mening. En e-faktura utfärdas, överförs och mottas i ett strukturerat format som programvara kan bearbeta utan att en människa behöver läsa den. EU-standarden för denna struktur är EN 16931, en semantisk modell över vad en faktura innehåller som förmedlas i någon av de två syntaxerna UBL 2.1 eller UN/CEFACT CII. Nationella profiler och nätverksprofiler (CIUS) anpassar standarden för lokal användning. Peppol BIS Billing 3.0 är den profil som används för den största delen av den europeiska utbytet, och Peppol i sig är ett leveransnätverk, inte ett format. I ordlistan för e-fakturor hittar du en mer djupgående genomgång av dessa definitioner.
De tre modellerna
Efterhandsgranskning (post-audit) med nätverksleverans. Leverantören skickar fakturan direkt till köparen, vanligtvis via Peppol, och skattemyndigheten ser den inte förrän vid en eventuell revision. Belgiens mandat för 2026, de nordiska systemen för offentlig sektor och de flesta medlemsstater utan särskilda krav fungerar på det här sättet. Myndighetens kontroll sker i efterhand, genom skattedeklarationen och granskningsfilen.
Förhandskontroll (clearance). Varje faktura passerar genom en statlig plattform innan eller i samband med att den når köparen, och plattformen tilldelar den ett referensnummer. Italiens Sistema di Interscambio, Polens KSeF och Rumäniens e-Factura är clearance-system. En faktura som inte har godkänts av plattformen existerar inte juridiskt.
Rapportering i realtid. Själva fakturan kan vara utformad i valfritt format som parterna kommit överens om, men uppgifterna måste rapporteras till skattemyndigheten inom några timmar eller dagar. Ungerns Online Számla, Spaniens SII, Greklands myDATA och Portugals fakturakommunikation är rapporteringssystem. Flera av dessa håller nu på att byggas ut till fullständiga e-faktureringskrav.
Skillnaden är viktig när du bygger integrationer: ett clearance-system kan avvisa en faktura, vilket innebär att ditt faktureringsflöde måste kunna hantera en avvisning efter att numret har tilldelats; ett rapporteringssystem kan inte avvisa på samma sätt, men straffar sena eller saknade rapporter.
Vad ViDA förändrar
Rådets direktiv (EU) 2025/516, som utgör paketet mervärdesskatt under den digitala tidsåldern (VAT in the Digital Age), trädde i kraft den 14 april 2025.
- Redan i kraft: en medlemsstat får införa krav på inhemsk B2B-e-fakturering utan att först ansöka om ett undantag hos EU. Detta är anledningen till att de nationella mandaten har accelererat under 2025 och 2026.
- Från och med den 1 juli 2030: strukturerad e-fakturering blir standard för B2B-leveranser mellan medlemsstater, köparens godkännande krävs inte längre för en giltig e-faktura, och digital rapportering av varje transaktion ersätter periodiska sammanställningar (EU-periodisk sammanställning). Inhemska system som existerar vid den tidpunkten måste göras interoperabla med EU-standarden senast 2035.
- Från och med 2028: plattformar som förmedlar korttidsboende och persontransporter klassas som fiktiva säljare (deemed suppliers) i ett utökat antal situationer, med en option för medlemsstaterna att skjuta upp detta till 2030. Detta tas upp i vår artikel om EU-moms för digitala plattformar.
Länderöversikt
B2G avser fakturor till offentliga organ. Enligt direktiv 2014/55/EU har varje offentlig myndighet inom EU varit skyldig att acceptera e-fakturor enligt EN 16931 sedan 2019 eller 2020. Kolumnen för B2G anger om leverantörer dessutom är skyldiga att skicka dem. Varje landnamn länkar till vår utvecklaruide för moms i det landet.
| Land | B2G | B2B-mandat (enligt publicering) | Modell och system | Format |
|---|---|---|---|---|
| Österrike | Obligatoriskt för federala leverantörer sedan 2014 | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning; Peppol tillgängligt | ebInterface, Peppol BIS 3.0 |
| Belgien | Obligatoriskt, etappvis sedan 2022 | Obligatoriskt från den 1 januari 2026 mellan belgiska momsregistrerade företag; nära realtidsrapportering planerad till 2028 | Efterhandsgranskning; Peppol-nätverket | Peppol BIS 3.0 |
| Bulgarien | Myndigheter måste acceptera | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning | EN 16931 |
| Kroatien | Obligatoriskt sedan 2019 | Obligatoriskt från den 1 januari 2026 mellan momspliktiga, med e-rapportering (Fiskalisering 2.0) | Clearance och rapportering; Porezna uprava CIS | EN 16931 UBL / CII |
| Cypern | Myndigheter måste acceptera | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning | EN 16931 |
| Tjeckien | Myndigheter måste acceptera | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning | EN 16931, ISDOC för inhemsk användning |
| Danmark | Obligatoriskt sedan 2005 (NemHandel) | Inget generellt mandat; bokföringslagen kräver digitala bokföringssystem som kan skicka och ta emot e-fakturor, införs etappvis från 2024 | Efterhandsgranskning; NemHandel och Peppol | OIOUBL, Peppol BIS 3.0 |
| Estland | Obligatoriskt sedan 2019 | Inget generellt mandat; sedan den 1 juli 2025 kan en köpare som är registrerad som e-fakturamottagare kräva en sådan; ett bredare mandat har diskuterats | Efterhandsgranskning; operatörer och Peppol | Estnisk e-fakturastandard, EN 16931 |
| Finland | Obligatoriskt sedan 2020 | Inget generellt mandat; sedan april 2020 kan en företagsköpare kräva en EN 16931-e-faktura | Efterhandsgranskning; operatörer och Peppol | Finvoice, TEAPPSXML, Peppol BIS 3.0 |
| Frankrike | Obligatoriskt sedan 2020 (Chorus Pro) | Alla företag måste kunna ta emot från den 1 september 2026; utfärdande obligatoriskt från den 1 september 2026 för stora och medelstora företag samt den 1 september 2027 för småföretag och enskilda firmor, med e-rapportering för övriga transaktioner | Godkända plattformar (PA/PDP) med centralt register; rapportering till skattemyndigheten | Factur-X, UBL, CII |
| Tyskland | Obligatoriskt för federala leverantörer sedan 2020; varierar mellan delstater | Alla företag måste kunna ta emot sedan den 1 januari 2025; utfärdande obligatoriskt från 2027 vid en omsättning över 800 000 euro och från 2028 för alla | Efterhandsgranskning tills vidare; ett rapporteringssystem planeras till ett senare tillfälle | XRechnung, ZUGFeRD (EN 16931) |
| Grekland | Obligatoriskt, etappvis 2023 till 2025 | Rapportering av fakturadata till myDATA obligatoriskt sedan 2021; B2B-e-fakturering införs etappvis från 2026, med stora skattebetalare först | Realtidsrapportering övergår till clearance; AADE myDATA | Grekisk CIUS (EN 16931), myDATA InvoicesDoc |
| Ungern | Myndigheter måste acceptera | Inget e-fakturamandat; realtidsrapportering av fakturadata till NAV obligatoriskt för alla inhemska fakturor sedan 2020 och 2021 | Realtidsrapportering; NAV Online Számla 3.0 | NAV XML 3.0; EN 16931 valfritt |
| Irland | Myndigheter måste acceptera | Ett etappvis B2B-mandat för e-fakturering och realtidsrapportering har aviserats med start 2028 | Efterhandsgranskning i dag; Peppol | Peppol BIS 3.0 |
| Italien | Obligatoriskt sedan 2015 | Obligatoriskt för B2B och B2C sedan den 1 januari 2019 | Clearance; Sistema di Interscambio (SdI) | FatturaPA XML |
| Lettland | Obligatoriskt från den 1 januari 2025 | Ett B2B-mandat är planerat; startdatumet har flyttats fram från 2026 | Efterhandsgranskning; Peppol | Peppol BIS 3.0 |
| Litauen | Obligatoriskt via den nationella E.sąskaita-plattformen | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning; Peppol | Peppol BIS 3.0 |
| Luxemburg | Obligatoriskt, etappvis 2022 till 2023 | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning; Peppol | Peppol BIS 3.0 |
| Malta | Myndigheter måste acceptera | Inga tillkännagivna | Efterhandsgranskning | EN 16931 |
| Nederländerna | Obligatoriskt för leverantörer till centrala regeringen sedan 2017 | Inga tillkännagivna; anpassning till ViDA är ute på remiss | Efterhandsgranskning; Peppol | Peppol BIS 3.0, NLCIUS |
| Polen | Myndigheter måste acceptera (PEF-plattformen) | Obligatoriskt från den 1 februari 2026 för stora skattebetalare och den 1 april 2026 för alla övriga | Clearance; Krajowy System e-Faktur (KSeF) | FA(3) XML |
| Portugal | Obligatoriskt för leverantörer, etappvis, där tidsfrister för små och medelstora företag har skjutits upp | Inget mandat för strukturerade fakturor; certifierad faktureringsprogramvara, QR-kod och ATCUD på varje faktura samt månatlig SAF-T-fakturakommunikation är obligatoriskt | Realtidsrapportering; AT e-fatura | SAF-T PT; CIUS-PT för B2G |
| Rumänien | Obligatoriskt | Obligatoriskt för B2B sedan den 1 juli 2024 och för B2C sedan den 1 januari 2025 | Clearance; RO e-Factura via ANAF SPV | UBL med CIUS-RO |
| Slovakien | Etappvis via plattformen IS EFA | Ett B2B-mandat har aviserats till 2027 | Rapportering via IS EFA planerad | EN 16931 |
| Slovenien | Obligatoriskt sedan 2015 (UJP) | Ett B2B-mandat är planerat; startdatumet har flyttats fram till 2028 | Efterhandsgranskning i dag | e-SLOG, EN 16931 |
| Spanien | Obligatoriskt sedan 2015 (FACe) | SII-momsreskontra i nära realtid obligatoriskt för stora skattebetalare sedan 2017; Veri*Factu-certifierade faktureringssystem 2026 till 2027; ett generellt B2B-mandat avvaktar sin tillämpningsförordning | Realtidsrapportering; AEAT SII och Veri*Factu | Facturae, EN 16931 |
| Sverige | Obligatoriskt sedan april 2019 | Inga tillkännagivna; en statlig utredning pågår | Efterhandsgranskning; Peppol | Peppol BIS 3.0 |
Så här läser du tabellen
- Ett clearance-land avgör om din faktura existerar. Utforma utfärdandeflödet så att den nationella referensen (SdI-identifieraren, KSeF-numret, ANAF-indexet) sparas på fakturan och att avvisningsvägen hanteras.
- Ett rapporteringsland kräver att uppgifterna kommer in i rätt tid. Bygg rapporten som ett steg efter utfärdandet, där tidsfristen följs upp per faktura.
- Ett efterhandsgranskningsland med Peppol-mandat kräver att fakturan når köparen via nätverket. Bygg in sökning efter Peppol-deltagare i partnerregistren.
- Alla länder i tabellen accepterar EN 16931 från leverantörer till offentliga organ, vilket gör Peppol BIS 3.0 till det enda format som fungerar överallt för B2G.
Vad Nordlet skickar i dag
Nordlet behandlar en faktura som strukturerad data i första hand och ett dokument i andra hand. Det innebär att varje nationellt format utgör en rendering av samma faktura, och varje leverans skickas med företagets egna inloggningsuppgifter som konfigurerats under Account → Compliance.
Peppol BIS Billing 3.0 överallt. Utfärdade fakturor och kreditnotor renderas som EN 16931 UBL (kreditnotor som CreditNote-dokument med typkod 381) och skickas via företagets egna Peppol-åtkomstpunkt (access point), eller via plattformens inbyggda om företaget saknar en egen. Deltagaridentifierare härleds från partnerns Peppol-ID, momsregistreringsnummer eller organisationsnummer, i den ordningen.
Nationella gateways. För företag som är registrerade i ett av dessa länder renderar e-faktura-slutpunkterna det nationella formatet och levererar det till det nationella systemet:
| Land | System | Vad Nordlet renderar och skickar |
|---|---|---|
| Italien | Sistema di Interscambio | FatturaPA, levereras via SdICoop SOAP-kanalen med företagets certifikat eller via dess PEC-brevlåda |
| Polen | KSeF | FA(3), validerad mot det officiella schemat, skickas till KSeF API 2.0 med företagets inloggningsuppgifter |
| Rumänien | RO e-Factura | UBL med anpassningen CIUS-RO, skickas till ANAF REST-gränssnittet med företagets OAuth-tokens |
| Ungern | NAV Online Számla 3.0 | Fakturadarapport i NAV XML, skickas med företagets tekniska användare |
| Grekland | AADE myDATA | InvoicesDoc-poster, skickas med företagets myDATA-inloggningsuppgifter |
| Kroatien | Fiskalizacija | Fiskaliseringsförfrågan till skattemyndighetens CIS-tjänst via en dubbelriktad TLS-anslutning |
| Spanien | AEAT SII och Veri*Factu | SII-reskontra för utfärdade och mottagna fakturor samt Veri*Factu-faktureringsposter |
| Portugal | AT e-fatura | SAF-T PT-faktureringsfil som kommuniceras till skattemyndigheten |
| Frankrike | Chorus Pro och godkända plattformar | Factur-X (CII) |
Varje renderare returnerar varningar för uppgifter som fakturagrunden saknar, till exempel en italiensk Natura-kod som behövde härledas från momssystemet eller ett lännamn som saknas i adressen, i stället för att hitta på ett värde som skulle passera valideringen men bli felaktigt. Varje sändning registreras i granskningsloggen med nationell referens och status, och fakturan bär med sig gatewayens tillstånd så att en avvisning kan åtgärdas.
Överallt annars skickar Nordlet via Peppol. Ingen nationell gateway är registrerad för ett land som saknar clearance- eller rapporteringssystem, eftersom det inte finns något att skicka till.
Nordlet registrerar sig aldrig hos någon skattemyndighet som avsändare eller mellanhand. Certifikaten, polletterna och de tekniska användarna tillhör företaget, vilket är så som mandaten ovan är utformade.
FAQ
Är e-fakturering mellan företag obligatorisk i hela EU 2026?
Nej. År 2026 är det obligatoriskt för inhemsk handel i Italien, Polen, Rumänien, Belgien och Kroatien, införs etappvis i Tyskland, Frankrike och Grekland, och saknar krav i övriga medlemsstater. Rapportering av fakturadata är separat obligatorisk i Ungern, Spanien (för stora skattebetalare) och Portugal. Den EU-gemensamma standarden för gränsöverskridande handel träder i kraft den 1 juli 2030 genom ViDA.
Räknas en PDF-faktura som en e-faktura?
Inte under ett nationellt mandat, och inte heller enligt mervärdesskattedirektivet från och med den 1 juli 2030. En e-faktura måste finnas i ett strukturerat format som programvara kan bearbeta. En PDF-fil med en inbäddad XML-fil, till exempel Factur-X eller ZUGFeRD, räknas eftersom XML-filen utgör själva fakturan.
Vad är skillnaden mellan Peppol och KSeF eller SdI?
Peppol är ett leveransnätverk: fakturan skickas från leverantörens åtkomstpunkt till köparens åtkomstpunkt och skattemyndigheten är inte inblandad. KSeF och SdI är clearance-plattformar som drivs av skattemyndigheten: fakturan skickas till plattformen, som godkänner eller avvisar den och skickar den vidare till köparen. Ett företag i Polen eller Italien måste använda den nationella plattformen för inhemska fakturor, medan Peppol förblir användbart för gränsöverskridande fakturor och fakturor till den offentliga sektorn.
Behöver jag ett separat system för varje land?
Inte om systemet behandlar formaten som olika renderingar av en och samma faktura. De uppgifter som en EN 16931-faktura kräver är desamma överallt; det som skiljer sig åt är syntaxen, de nationella tilläggen och leveranskanalen. Nordlet renderar Peppol BIS 3.0 för alla företag samt det nationella formatet för de nio länder som har ett clearance- eller rapporteringssystem.
Vad bör jag göra om mitt lands datum i tabellen har ändrats?
Kontrollera skattemyndighetens egna webbsidor och bygg efter det. Flera tidsplaner i den här tabellen har redan flyttats en gång (Lettland, Slovenien, Spanien, Portugal), och fler kommer att flyttas fram till 2030. Datumet högst upp i den här artikeln visar när tabellen senast reviderades.