PVN digitālajā laikmetā (ViDA): kas mainās 2028. un 2030. gadā un ko Nordlet piedāvā jau šodien

PVN digitālajā laikmetā (ViDA) ir Padomes Direktīva (ES) 2025/516. Tā groza ES PVN direktīvu (2006/112/EK) un stājās spēkā 2025. gada 14. aprīlī. Tā paredz trīs galvenās lietas: nosaka platformu atbildību par PVN to starpniecībā sniegtajiem pakalpojumiem, ļauj vairāk pārdevēju deklarēt ārvalstu PVN, izmantojot vienas pieturas aģentūru (OSS), nevis reģistrēties katrā valstī atsevišķi, kā arī aizstāj rekapitulatīvo deklarāciju ar darījumu līmeņa ziņošanu, kuras pamatā ir strukturēti e-rēķini.

Lielākā daļa noteikumu vēl stājas spēkā pakāpeniski. Noteikumi stājas spēkā divos datumos – 2028. gada 1. jūlijā un 2030. gada 1. jūlijā –, un katram no tiem ir nepieciešami grāmatvedības dati, ko daudzi uzņēmumi šobrīd reģistrē retāk: noliktavas valsts, saņemtā rēķina bankas konts un tā rēķina numurs, kuru koriģē kredītrēķins. Šajā rakstā izmaiņas ir apskatītas hronoloģiskā secībā, norādot, ko Nordlet ģenerē katrā no gadījumiem.

Termiņi

Datums	Kas stājas spēkā	Nordlet atbalsts
2025. gada 14. aprīlis	Dalībvalsts var noteikt obligātus iekšzemes B2B e-rēķinus, neprasot ES atļauju (derogāciju)	Peppol un nacionālie e-rēķinu formāti (Peppol ceļvedis)
2028. gada 1. jūlijs	Platformas kļūst par fiktīvajiem piegādātājiem (deemed supplier) īstermiņa izmitināšanai un pasažieru autopārvadājumiem; Savienības OSS aptver vairāk piegāžu; sāk darboties savu preču pārvietošanas shēma	PVN noteikšanas noteikumi un ikmēneša savu preču deklarācija
2030. gada 1. jūlijs	Katra ES iekšējā B2B darījuma digitālā ziņošana; strukturēti e-rēķini kļūst par noklusējuma formātu šādiem darījumiem; tiek atcelta rekapitulatīvā deklarācija	Ziņojamiem darījumiem nepieciešamo datu saraksts, norādot trūkstošos datus
2035. gada 1. janvāris	Līdz tam laikam izveidotajām nacionālajām ziņošanas sistēmām ir jābūt savietojamām ar ES sistēmu	Pagaidām nav piemērojams

Dalībvalsts var sākt piemēro platformu noteikumu jebkurā datumā no 2028. gada 1. jūlija līdz 2030. gada 1. janvārim (Direktīva (ES) 2025/516, 6. panta 3. punkts), tāpēc 2028. gada datums ir agrākais, un tas var atšķirties dažādās valstīs.

2028. gada 1. jūlijs: platformas kā fiktīvie piegādātāji

Kopš 2021. gada tirgus vieta (marketplace) tiek uzskatīta par fiktīvo piegādātāju noteiktām caur to pārdotajām precēm, kas sīkāk izskaidrots mūsu rakstā par ES PVN digitālajām platformām, OSS, IOSS un fiktīvajiem piegādātājiem. ViDA paplašina šo principu uz diviem pakalpojumiem: īstermiņa izmitināšanas īri un pasažieru autopārvadājumiem (28.a un 136.b pants).

Ja privāts izīrētājs vai no PVN atbrīvots mazais uzņēmums izīrē dzīvokli caur platformu, uzskatāms, ka platforma ir saņēmusi pakalpojumu un sniegusi to viesim. Platforma iekasē un deklarē PVN, savukārt pakalpojuma sniegšana no izīrētāja platformai ir atbrīvota no PVN. Izīrētājs var no tā atteikties, sniedzot platformai tās valsts PVN maksātāja numuru, kurā atrodas īpašums, un paziņojot, ka PVN iekasē pats izīrētājs.

Nordlet lietotnē galapunkts POST /v1/reference/vat/resolve piemēro šo noteikumu piegādēm, kas veiktas sākot no 2028. gada 1. jūlija. Jānosūta serviceKind (short_term_accommodation vai passenger_road_transport), serviceCountryCode, kā arī informācija par to, vai faktiskais piegādātājs ir norādījis PVN numuru (underlyingSupplierGaveVatNumber) un vai viņš pats iekasē PVN (underlyingSupplierChargesVat). Atbildē ir norādīts, kurš ir atbildīgs par PVN samaksu, atsauce uz attiecīgo pantu, kā arī brīdinājums gadījumos, ja attiecīgajai valstij ir izvēles tiesības: piemēram, vai tā no šī noteikuma atbrīvo mazos uzņēmumus (28.a panta 5. punkts) un vai tā noteikumu sāk piemēro vēlāk nekā 2028. gada jūlijā.

Tāpat saskaņā ar DAC7 direktīvu platformai katru gadu janvārī ir jāziņo par savu pārdevēju ienākumiem. Tas ir ar PVN nesaistīts pienākums, kas aplūkots rakstā DAC7 ziņošana Nordlet lietotnē.

2028. gada 1. jūlijs: viena PVN reģistrācija plašākam pārdevēju lokam

Šobrīd Savienības OSS (One Stop Shop) aptver preču tālpārdošanu un B2C pakalpojumus. Sākot no 2028. gada jūlija, tas attieksies arī uz:

• precēm, kuras pārdevējs piegādā patērētājiem valstī, kurā šīs preces jau atrodas, pašam pārdevējam tur nebūstot reģistrētam (369.b panta e) apakšpunkts);
• precēm, ko piegādā ar uzstādīšanu vai montāžu (36., 369.b panta d) apakšpunkts);
• gāzi, elektroenerģiju, siltumenerģiju un aukstumenerģiju, ko piegādā patērētājiem (39., 369.b panta d) apakšpunkts);
• precēm no trešo valstu (ārpus ES) pārdevējiem, kuras pārdotas, izmantojot platformu, kas ir fiktīvais piegādātājs (14.a panta 2. punkts, 369.b panta b) apakšpunkts).

Pirms ViDA ieviešanas katrs no šiem gadījumiem varēja prasīt PVN reģistrāciju pircēja valstī. Tas pats galapunkts /v1/reference/vat/resolve pieņem parametrus goodsKind (installed vai energy_network) un goodsLocationCountryCode, un atgriež preču piegādes vietu, kā arī norādi, vai šo pārdošanas darījumu iekļauj OSS deklarācijā. Pārējie ievaddati ir aprakstīti ES PVN dzinēja ceļvedī.

2028. gada 1. jūlijs: savu preču pārvietošana

Savu preču pārvietošana no noliktavas vienā dalībvalstī uz noliktavu citā dalībvalstī PVN izpratnē ir uzskatāma par preču piegādi: ar 0% PVN likmi apliekamu piegādi izcils valstī un preču iegādi galamērķa valstī. Līdz šim tas prasīja PVN reģistrāciju galamērķa valstī. ViDA ievieš īpašu shēmu (no 369.xa līdz 369.xk pantam), saskaņā ar kuru šādus pārvietojumus deklarē vienā ikmēneša deklarācijā identifikācijas dalībvalstī.

Nordlet sagatavo šo deklarāciju, pamatojoties uz preču kustību. Tagad katrai noliktavai ir norādīts lauks countryCode (POST /v1/inventory/warehouses/create vai /update). Izsaucot POST /v1/declarations/eu/own-goods-transfers/compute ar norādītu gadu (year) un mēnesi (month), tiek atlasīti visi preču pārvietojumi starp noliktavām dažādās dalībvalstīs attiecīgajā mēnesī, novērtēti to pašizmaksā eiro un sagrupēti pa galamērķa un izcelsmes valstīm. Atbilde ietver iesniegšanas termiņu (nākamā mēneša pēdējā diena) un brīdinājumus, piemēram, gadījumos, ja uzņēmuma bāzes valūta nav eiro un summas tika pārrēķinātas pēc perioda pēdējās dienas kursa. Lietotnē deklarācija atrodama sadaļā Deklarācijas → OSS / IOSS, apakšsadaļā Savu preču pārvietošana.

2030. gada 1. jūlijs: digitālā ziņošana aizstāj rekapitulatīvo deklarāciju

Šīs ir apjomīgākās izmaiņas. Šobrīd uzņēmums, kas pārdod preces vai pakalpojumus uzņēmumiem citās dalībvalstīs, reizi mēnesī vai ceturksnī iesniedz rekapitulatīvo deklarāciju (ES preču un pakalpojumu piegāžu pārskatu), uzrādot vienu kopsummu katram pircējam. Sākot no 2030. gada 1. jūlija, par katru darījumu ziņo atsevišķi, tuvu rēķina izrakstīšanas brīdim, izmantojot strukturētā e-rēķina datus (grozītie 262. līdz 264. pants). Arī pircējs ziņo par saņemtajiem darījumiem: pircējs deklarē preču iegādi, kurai pats aprēķina PVN.

Tiek aptverti četri darījumu veidi:

Pants	Darījums	Kas iesniedz ziņojumu
262. panta 1. punkta a) apakšpunkts	Preču piegāde ES teritorijā	Piegādātājs
262. panta 1. punkta b) apakšpunkts	Preču iegāde ES teritorijā	Pircējs
262. panta 1. punkta c) apakšpunkts	Pakalpojumu sniegšana, kuram piemēro nodokļa apgriezto maksāšanu (reverse charge) citā dalībvalstī	Piegādātājs
262. panta 1. punkta d) apakšpunkts	Pakalpojumu saņemšana, par kuru pircējs pats aprēķina PVN	Pircējs

ViDA ievieš arī divus jaunus obligātos rēķina rekvizītus (226. pants): kredītrēķinā ir jānorāda koriģējamā rēķina numurs, kā arī jānorāda piegādātāja bankas konta vai citi maksājumu kontu identifikatori. Mūsu terminu vārdnīcas ieraksts par e-rēķiniem satur precīzu formulējumu.

Izsaucot POST /v1/declarations/eu/digital-reporting/list ar parametriem fromDate un toDate, tiek atgriezti visi uzņēmuma darījumi šajā periodā, uz kuriem attiecas šie noteikumi. Katram ierakstam ir norādīts attiecīgais pants, rēķina dati un rindas, piegādātāja un pircēja PVN numuri, piegādātāja bankas konti, dalībvalsts, kurai jāsniedz ziņojums, iesniegšanas termiņš, kā arī lauks missing (trūkst), kurā uzskaitīti visi obligātie dati, kuru grāmatvedībā pašlaik nav. Šajā sarakstā parādīsies, piemēram, sadarbības partneris bez PVN numura, kredītrēķins bez norādes uz koriģējamo rēķinu vai uzņēmums, kura iestatījumos nav norādīts IBAN. Saraksts arī brīdina par periodā veiktajiem preču pārvietojumiem uz citām dalībvalstīm, par kuriem ir jāziņo šeit, ja vien uzņēmums neizmanto savu preču pārvietošanas shēmu. Lietotnē šis saraksts atrodams sadaļā Deklarācijas → ES digitālā ziņošana.

Šis saraksts ir noderīgs jau tagad, četrus gadus pirms stāšanās spēkā: tas parāda, kuras pārdošanas un iepirkuma operācijas neatbilstu ziņošanas prasībām, ja noteikumi būtu spēkā šodien, ļaujot laikus novērst nepilnības partneru datos un iestatījumos.

Ko Nordlet vēl neveic

Nordlet vēl nenosūta digitālos ziņojumus. 2026. gada 10. oktobrī ES vēl nebija publicējusi datu pārraides ziņojuma formātu (263. panta 4. punkts), un neviena dalībvalsts nebija paziņojusi savu nacionālo kanālu tā saņemšanai. Kad tie tiks publicēti, datu nosūtīšana tiks balstīta uz iepriekš minēto sarakstu. Līdz tam šis galapunkts kalpo kā datu pārbaude, nevis oficiāla iesniegšana.

Paši strukturētie e-rēķini ir pieejami jau tagad. Nordlet ģenerē Peppol BIS Billing 3.0 rēķinus un kredītrēķinus, un nosūta tos caur uzņēmuma paša Peppol piekļuves punkta kontu (Recommand, Storecove vai e-invoice.be). Peppol ceļvedis apraksta iestatīšanu, savukārt raksts E-rēķini ES: prasības pa valstīm apkopo valstis, kurās e-rēķini starp uzņēmumiem jau ir obligāti.

Kā dažādas daļas savstarpējā saistībā veido vienotu sistēmu

Visu ViDA noteikumu pamatā ir dati, kas reģistrēti darījuma brīdī, nevis ceturkšņa beigās:

• katra pārdošanas rēķina PVN shēma (intra_eu_b2b, reverse_charge) nosaka, vai darījums ir ziņojams;
• partnera PVN numurs aizpilda pircēja lauku;
• noliktavas valsts nosaka, vai preču kustība ir pārrobežu pārvietojums;
• kredītrēķinā norādītā saite uz sākotnējo rēķinu aizpilda koriģētā rēķina numuru.

Nordlet saglabā šos datus pašos dokumentos, tāpēc 2028. un 2030. gada atskaites tiek iegūtas tieši no esošās virsgrāmatas, nevis no atsevišķa eksporta. Pilns deklarāciju saraksts, ko Nordlet sagatavo vai iesniedz pa valstīm, ir atrodams deklarāciju atbalsta lapā, un katrs jauns galapunkts tiek dokumentēts izmaiņu žurnālā (changelog).

FAQ

Kad stājas spēkā ViDA noteikumi?

Direktīva ir spēkā kopš 2025. gada 14. aprīļa. Platformu noteikumi izmitināšanai un pasažieru pārvadājumiem, paplašinātā vienas pieturas aģentūra (OSS) un savu preču pārvietošanas shēma stājas spēkā 2028. gada 1. jūlijā (dalībvalsts var sākt piemērot platformu noteikumus vēlāk, taču ne vēlāk kā 2028. gada 1. jūlijā līdz 2030. gada 1. janvārim). ES iekšējo darījumu digitālā ziņošana un obligātie strukturētie e-rēķini tiem stājas spēkā 2030. gada 1. jūlijā.

Vai ViDA padara e-rēķinus obligātus iekšzemes darījumos?

Pati par sevi – nē. Tā ļauj katrai dalībvalstij noteikt obligātus iekšzemes B2B e-rēķinus bez ES atļaujas (derogācijas), un no 2030. gada 1. jūlija strukturēti e-rēķini kļūst par noklusējumu ES iekšējiem B2B darījumiem. Tas, vai iekšzemes pārdošanai ir nepieciešami e-rēķini, ir atkarīgs no katras valsts nacionālajiem tiesību aktiem.

Vai Nordlet var nosūtīt ViDA digitālos ziņojumus?

Nē. ES ziņojumu formāts un nacionālie kanāli nebija publicēti 2026. gada 10. oktobrī. Nordlet apkopo ziņojamos darījumus un datus, kuru katram no tiem vēl trūkst, izmantojot POST /v1/declarations/eu/digital-reporting/list un ES digitālās ziņošanas sadaļu lietotnē.

Kas ir savu preču pārvietošanas shēma?

Tā ir īpaša shēma, kas stājas spēkā 2028. gada 1. jūlijā un ļauj uzņēmumam deklarēt preces, kas pārvietotas starp tā pašas noliktavām dažādās dalībvalstīs, vienā ikmēneša deklarācijā, nevis reģistrēties PVN maksātājam katrā galamērķa valstī. Nordlet ģenerē šo deklarāciju no preču pārvietojumiem starp noliktavām ar dažādiem valsts kodiem.

Vai platforma vienmēr ir fiktīvais piegādātājs īstermiņa īrei no 2028. gada?

Nē. Platforma ir fiktīvais piegādātājs tad, ja izīrētājs neiekasē PVN, piemēram, ja tā ir privātpersona vai no PVN atbrīvots mazais uzņēmums. Izīrētājs, kurš sniedz platformai īpašuma valstī izdotu PVN numuru un paziņo, ka pats iekasē PVN, paliek par preču/pakalpojumu sniedzēju. Dalībvalsts var arī izslēgt no šī noteikuma mazos uzņēmumus, kas atbrīvoti no PVN.

Kas uzņēmumam būtu jādara tagad?

Jāpalaiž digitālās ziņošanas saraksta funkcija par nesenu mēnesi un jāizlabo tās pozīcijas, kuras tiek uzrādītas kā trūkstošas: ES sadarbības partneru PVN numuri, uzņēmuma IBAN un saite no katra kredītrēķina uz sākotnējo rēķinu. Katrai noliktavai jānorāda valsts kods, ja preces tiek glabātas vairāk nekā vienā dalībvalstī.